孟州：破立并举 集约发展见成效

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日前，河南省经济体制改革专项小组办公室公布了2023年全省“一地市一课题、一县区一特色”项目清单，孟州市“深化‘亩均论英雄’改革，让‘寸土’生‘寸金’”特色改革任务成功入选。

近年来，孟州市坚持破立并举，向存量要空间、向地上要效益、以亩产论英雄，成立了工业企业“亩均论英雄”改革工作专班，盘活提升低效闲置用地1230余亩。今年7月，入选河南省民营经济典型做法的推广城市。

“腾笼换鸟”。针对“僵尸企业”和“搁浅项目”，摸清底数、建立台账、明确领导、定向招商，把“撂荒地”变成了“聚宝盆”。原三丽电源公司因经营不善濒临倒闭，通过引入天能集团实施重组，让闲置多年的400亩厂区每年贡献税收超过一亿元。通过政府投资平台，收回“僵尸企业”河南西泠电器闲置项目用地313亩，再引入东旭集团，实施了总投资50亿元的旭创光电显示材料产业园项目，成为了产业转型的新亮点。

挖掘潜力。针对圈大建小、土地利用效率不高问题，开展工业企业资源集约利用综合评价，引导企业扩产扩能、新上项目，并提供技术、资金、人才等要素支持，实现“增产增效不增地”，让“有限地块”流出了“黄金效益”。围绕占地1000亩的豫农生物科技产业园，实施了总投资20亿元的提质扩产项目，一年时间新上项目6个，新增产值5亿元。抢抓全省发展超硬材料的历史机遇，引导大地合金公司投资5亿元，在原厂区闲置地块实施了新型陶瓷复合材料及高端硬质合金刀具生产项目，并被纳入2023年省重点项目。

集约发展。针对企业布局不集中，造成土地利用效率低、项目用地碎片化、项目承载能力弱等问题，从两方面入手，一方面，向上要空间，整合11栋闲置标准化厂房，规划建设占地600亩的电子信息产业园，推动皓泽、康耀等一批电子信息企业入园集中经营，实现了“企业上楼、效益翻番”。皓泽电子占用三栋标准化厂房，近三年年均纳税4000万左右，每栋厂房税收超千万，亩均税收达316.5万元，是高质量发展省定标准的22倍。另一方面，向内要空间，规划建立了占地280亩的中小企业园，有序引导8家中小企业入园经营，腾出集中连片用地，为大项目入场提供充足的承载空间。

“下一步，我委将会同市自然资源和规划局持续落实改革工作、加快资源盘活利用、鼓励企业升级降耗，持续提升营商环境，并加强有关法律法规、评价指标和配套政策的解读落实；通过综合改革工作的推进，树立‘亩产论英雄’的积极导向，科学运用亩产效益评价结果，通过正向激励和反向倒逼，促进资源要素向优势企业聚集，节约集约利用资源，推动我市经济高质量发展。”该市发改委相关负责人表示。（来源：孟州市委宣传部 张浩）

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